Distinse domnule Preşedinte,
Onorat
prezidiu,
Stimate
doamne şi stimaţi domni deputaţi !
Cu îngăduinţa dumneavoastră astăzi vă voi prezenta declaraţia politică
intitulată:
Dependenţa de
“păcănele” face victime
Dragi colegi, în toamna anului 2013, la începutul celei
de-a doua sesiuni parlamentare, am dezbătut tot de la tribuna Parlamentului,
problematica dependenţei cauzate de jocurile de noroc în declaraţia politică
„România, o ţară vânată de ludomanie”. La finalul acestei declaraţii politice,
mi-am luat angajamentul elaborării unui act normativ care să contribuie la
reducerea tragediilor sociale provocate de acest flagel extrem de periculos.
Săptămâna trecută am depus un proiect de lege în care am urmărit interzicerea
jocurilor de tip slot machine în unităţile comerciale, unităţile de alimentaţie
publică sau în sălile de jocuri, care în marea majoritate a lor nu respectau
dispoziţiile legale, fiind situate în imediata vecinătate a şcolilor,
spitalelor, aşezămintelor culturale, tentaţia pentru tineri fiind accentuată în
special de poziţionarea acestor localuri, care găzduiau ceea ce numim noi
„păcănele”.
Dragi
colegi, tema este de actualitate şi am speranţa că voi fi susţinut de fiecare
dintre dumneavoastră pentru adoptarea acestui proiect de act
normativ.
Statiscienii
atrag atenţia că peste jumatate de milion de români joacă săptămânal la
„păcănele”, profilul jucătorului pasionat având vârsta până în 29 de ani cu un
venit mediu de 1.200 de lei pe lună.
Conform
unui studiu realizat de Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Europeană,
România se află, la segmentul de vârstă cuprinsă între 15 şi 19 ani, printre
primele locuri în Europa la rata sinuciderilor cu un număr de 6,3 sinucideri la
100.000 de locuitori, cu mult faţă de media europeană înregistrată. Mai mult,
analizând ultimul barometru Eurostat, una din cauzele principale pentru rata
ridicată de sinucideri este dependenţa patologică de jocuri alături de sărăcie.
Însă, acelaşi barometru menţiona că unul din factorii determinanţi care
concurează la sărăcirea populaţiei este ludomania.
Ţara
vecină, Ungaria, a luat măsuri drastice pentru diminuarea ratei de sinucideri
din ţară interzicând jocurile de noroc tip slot-machine în spaţii comerciale,
săli de jocuri sau spaţii destinate alimentaţiei populaţiei, considerând că
jocurile de tip slot sunt principala cauză pentru sărăcirea populaţiei,
scăderea consumului şi numărul de sinucideri. Conform aceluiaşi barometru,
Ungaria era ţara cu cea mai mare rată de sinucideri din Europa cu un număr de
21 de cazuri la 100.000 de locuitori. Conform unui raport al Guvernului maghiar,
dependenţa patologică de jocuri reprezintă o ameninţare la siguranţa naţională.
În România frecvenţa
sinuciderilor depăşeşte media europeană conform studiilor Eurostat însă, mai
nou se pare că dorinţa de câştig rapid a făcut ca unii din concetăţenii noştri
să apeleze la acest tip de joc de noroc tocmai pentru a-şi îmbogăţi, într-un
timp foarte scurt, veniturile. Astfel, un bărbat din Iaşi a fost recent trimis
în judecată de procurorii de la Parchetul de pe lângă Tribunalul Iaşi după ce
şi-a înfiinţat ilegal o sală de jocuri fără autorizaţie.
Principalul antidot
găsit în rezolvarea acestei probleme este modificarea legislatiei in vigoare
pentru că, aşa după cum s-a văzut, campaniile de educare a populaţiei şi de
conştientizare a acesteia viz-a-viz de pericolul ludomaniei nu au avut efect şi
din cauza faptului că această dependenţă de jocuri de noroc este o afecţiune
gravă, asimptomatică de cele mai multe ori, negată de victime.
Psihologii
români susţin că în cazul unui ludoman salariul pe care îl câştigă la locul de
muncă este epuizat după doar 3 – 4 zile după care intervin cereri de împrumut
la colegi şi la cunoscuţi. Principala caracteristică a subiectului vizat este
pierderea totală a logicii în timpul jocului, mintea fiind preocupată doar de
problemele legate de joc. Deşi iese mereu în pierdere, ludomanul revine să
joace, cu timpul devenind singura lui pasiune, familia apărându-i în universul
său ca un element care îl disturbă sau în cel mai bun caz un element ocazional.
După ce elimină
familia din grija lui zilnică, dependentul de jocuri de noroc este tot mai
puţin preocupat de serviciu, studiile recente arătând că un dependent îşi va
pierde locul de munca în maxim 4 luni de la agravarea bolii. Lipsa job-ului
inevitabil la lipsa mijloacelor de existenţă şi deci şi la lipsa disponibilităţilor
financiare pentru participarea la jocuri. În acest sens, asemenea unui drogat
care are nevoie de doza de drog şi ludomanul are nevoie de doza lui de joc
gândindu-se permanent la posibilitatea cea mai scurtă de a face rost de bani
chiar dacă această posibilitate ar însemna săvârşirea de infracţiuni cu un
pericol social foarte ridicat cum ar fi tâlhăria cu violenţă sau chiar omorul
grav ori deosebit de grav.
Statul român ar trebui
să îşi pună întrebarea dacă nu această dependenţă de jocuri de noroc care
destramă familii, care nu încurajează consumul şi care te împinge către
săvârşirea de infracţiuni foarte grave faţă de ceilalţi participanţi la viaţa
socială, nu constituie un atat asupra sigurantei nationale?
De asemenea, nici o
campanie de conştietizare a acestui pericol în scopul evitării participării la
jocurile de tip slot nu poate avea succes din cauza profilului psihologic a
victimei dependente de joc. Aceasta este mobilizată doar de dorinţa de a juca,
dependenţa rar recunoscută devenind imediat un alibi : „nu pot, ce să fac dacă
nu pot ?” şi aceasta din cauza faptului că specialiştii psihiatri au clasificat
dependenţa de jocuri ca fiind o boală a controlului impulsului. Ludomanii joacă
indiferent că sunt euforici sau depresivi, indiferent dacă au o situaţie
finanaciară bună sau sunt ruinaţi.
Problema principală este că ludomania nu
manifestă semne sau simptome timpurii ca dependenţa de alcool şi droguri,
disperarea în recuperarea pierderilor fiind unul dintre puţinele semne
evidente. Boala gravă este cu atât mai greu de diagnosticat, fiind lăsată să
distrugă în tăcere, cu cât nu trebuie să joci în fiecare zi ca să fii dependent
şi nu trebuie să fii ruinat financiar ca să fii dependent. Mai mult, psihologii
pun ludomania în acelaşi rând cu cleptomania, piromania şi că toate aceste tind
cu uşurinţă la diagnosticul final de personalitatea antisocială şi
schizofrenie.
Dragi colegi,
activitatea de prevenţie a statului român trebuie să sufere urgent o schimbare
de politică în ceea ce priveşte combaterea
dependenţei patologice de jocuri. Evident fiind inspirat şi din exemplele unor
ţări europene, soluţia care a dat satisfacţie a fost cea a restrângerii
dreptului de a participa la aceste jocuri de noroc în spaţii special destinate
care să ofere protecţie şi să curme tentaţiile segmentului de populaţie tânără
care a înregistrat un „apetit” deosebit în ultima perioadă faţă de „păcănele”.
Proiectul de lege pe
care l-am initiat, permite desfăşurarea jocurilor de tip slot doar în cazinouri
şi în agenţiile aparţinând Companiei Naţionale Loteria Română, locaţii unde
autorităţile în domeniu pot controla mai bine modul restrictiv de desfăşurare a
acestor tipuri de jocuri, locaţii în care minorii nu pot participa la acest tip
de jocuri care mai târziu să le poată dezvolta plăcerea jocului în dependenţă.
Prin scoaterea „păcănelelor” din spaţiile comerciale se reduce tentaţia şi
persoanelor susţinătoare de familii de a mai prefera cheltuirea resurselor
finanaciare pe jocurile de tip slot în detrimentul asigurării coşului zilnic
minimal de cumpărături, încuranjându-se în acest fel şi consumul populaţiei.
Sunt încredinţat de
faptul că am ales cea mai bună soluţie şi una concretă pentru eradicarea acestui
flagel deosebit de periculos, care ar putea să transforme secolul XXI într-un
secol al dependenţei foarte greu controlabile. Îmi doresc pe această cale ca
fiecare dintre dumneavoastră, înţelegând importanţa acestui act normativ, să îl
susţină şi să îl voteze astfel încât societatea românească să fie apărată de
această boală deosebit de periculoasă care ar putea pune stăpânire odată cu
trecerea timpului şi cu intrarea în pasivitate a organelor reprezentative ale
statului român.
Vă
mulţumesc pentru atentie!
Deputat
PSD
Sorin Avram IACOBAN
Colegiul 10 Iaşi